篇一：司法行政乡村振兴
内蒙古统战理论研究①曾NSUO?文/内蒙古社会主义学院刘晓霞一、问题的提出摘要：乡村振兴战略的推
进离不开法治的保驾护航，乡
村振兴要与法治同行，要强化
农村地区的法治建设，积极引
村振兴战略的意见》提出了
“建党的十九大把乡村振兴战
设法治乡村”的任务，确立了乡
略与科教兴国战略、人才强国战
村振兴战略的“四梁八柱”，而略、创新驱动发展战略、区域协
“八柱”中涉及到法治内容的有
调发展战略、可持续发展战略、2项，即有党内法规保障、有日
导农民用法治的思维来处理和
解决问题。本文在分析我国农
军民融合发展战略并列为党和国
益健全的法治保障。2019年3月
家未来发展的“七大战略”，足
8,***总书记在参加十三
村地区法治现状的基础上提出
了推进法治乡村建设的建议。见国家对乡村的高度重视。乡村
届全国人大二次会议河南代表团
振兴战略是继社会主义新农村建
审议时就乡村振兴中的法治建设
关键词：乡村振兴战略；
法治乡村；建设设之后，党和国家作出的重大战
提出了
“要夯实乡村治理这个根
略部署，它为中国农村发展和农
基”。民的美好生活擘画了新坐标、描
着一系列的目标和发展要求，报
全面依法治国就是要坚持
绘了新蓝图。乡村振兴战略包含
法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设，法治社会建
告将新时代农业农村的发展要求
设的重点和难点在基层，特别是
概括凝练为二十个字，即产业兴
农村，法治国家的建设离不开法
旺、生态宜居、乡风文明、治理
治乡村这一块。法治乡村是全面
有效、生活富裕。依法治国的内在要求，是全面依
法治国的重要组成部分，法治乡2018年2月4日，新华社播发的《中共中央国务院关于实施乡村建设为乡村振兴提供了坚实的5内蒙古统战理论研究常鸞ANSUO法治保障。方性法律法规已不符合农村发展
村中出现的很多上访事件，其部
分原因是村民更愿意相信“官大
的人”，而不愿意相信法律的权
威，这使我们看到提高乡镇基层
二、乡村法治的现状现状，需要进一步完善。（二）
农民法治意识比较薄弱当前随着我国新农村建设的不断发展，乡村的法治建设也取
尽管随着法治建设的深入
得了重要进展，主要表现为乡村
推进，农民的法律素养有了很大
提高，但从整体来看，其法治意
工作人员法律素质与提高农民法
居民的法律意识得到增强，善于
运用法律来维护自身合法权益，律意识的紧迫性。（四）农村司法水平有待加强基层司法行政组织建设不
识依然较为薄弱，通过法律来解
决纠纷的意愿仍然不强。比如在
同时乡村基层公益性法律服务也
得到加强。这主要是因为，一方
一些农村落后地区，家庭暴力事
件仍然普遍存在，“父为子纲、夫为妻纲”
“男尊女卑”等封建足，司法为民便民措施有待加
强。作为区县司法局的派出机
构，司法所是加强农村法治建设
面政府加大了对乡村普法工作的宣传力度，结合乡村居民的实际
生活，加强了对房屋宅基地、土
思想仍有市场。有相当一部分妇
的主要行政力量，但是司法所的地承包、农村土地征用、婚姻家
庭等法律法规的宣传，倡导乡村
女认为家庭暴力是家庭内部的私
事，不好意思说出口，不懂得用
人员配备不能满足形势发展的需
要。随着农村经济社会的发展，基层司法行政部门承担的任务与
居民通过法律途径来化解矛盾纠
法律武器来维护自己的合法权
纷，维护乡村社会稳定，同时加强对乡村干部的法治教育，形成
益。熟人社会、人情社会使得农
民厌诉厌讼，遇到事情首先想到
现有人员不足的矛盾越来越突
出。同时司法所的经费有限，也
不利于吸引人才加入基层司法队
了定期对乡村干部进行法治教育
的制度。另一方面，政府积极倡
导在乡村提供公益性法律服务，满足农民日常法律需求，有助于
乡村法治建设。经过长期的努力，全国乡村
的不是法律。虽然政府加大了对
乡村普法工作的宣传力度，但是
很多地方的普法工作形式单一，伍。基于农村又处于一个相对封
闭的村落文化及亲属关系之中，无法真正吸引农民的关注。普法
工作也缺少针对性，与农民日常
生活联系不紧密。农村发生矛盾纠纷的原因往往比
较复杂，光靠司法审判的力量无
法让涉事双方的矛盾彻底解决，法治建设已经取得了诸多成就，但就总体而言，法治建设与建设
（三）
农村执法环境不畅这对农村司法水平提出了更高的要求。三、增强农村法治化水平，村规民约是历史发展的产
社会主义新农村、实现基层全面
综合治理仍有一定差距，主要存
物，为人们的生存安全提供了保
障。作为农村社会治理工作的重
要工具，村规民约在农村治理中
助力乡村振兴战略在以下问题：（一）“三农”领域法律制度
供给不充分涉农地方性法律法规仍需健
全。比如农村经常遇到的村委会
占用承包土地修便道的问题、农
为进一步夯实基层政权，确
发挥了重要作用。但在农村治理
实践中，村规民约也存在着程
保乡村振兴战略沿着法治化轨道
推进，本文认为应从以下几个方
序违法、内容不合理、执行偏差
等问题。一些基层工作人员在处
理涉农问题时仍更多依靠行政权
力来解决，而不是强调依照法律
面增强农村法治化水平：（一）健全涉农地方性法律
法规，填补立法空白作为一种战略，乡村振兴
是在深刻透视我国“三农”问题
基础上提出来的长远规划，要确
村户籍转入问题、农村经纪人如
何规范的问题、农业市场规范运
行、农产品市场流通等方面的地
来处理，它留给农民的印象是权
力的强大而不是法律的神圣。农
5内蒙古统战理论研究林際惹NSUO保其目标不因一时一事，不因个
别领导人意志的改变而改变，就
的土地承包法。新修改的农村土
地承包法在保护农民土地权益方
传讲解村民委员会组织法、婚姻
法、继承法、种子法、农产品质
要以法律来予以保障。例如，要深化农村土地制度改革，完善
面进行了重大修改，新增了土地
经营权；进一步加强了进城落户
的农户等承包农户的权益保护；
保护农村妇女的土地承包权益；
量法、劳动法、物权法等与村民
生产生活密切相关的法律知识，帮助村民做到遵法、学法、守
法、用法。三是深入实施法律援
助民生工程，将农村土地承包经
农村土地承包法。党的十九大报
告中强调，“保持土地承包关系
稳定并长久不变，第二轮土地承
包到期后再延长三十年”，这就
耕地的承包期届满后再延长三十
年。这使得促农增收有了更强大
的法律支持和依据。诸如此类的涉农地方性法律法规需要进一步
营权流转、宅基地使用权纠纷、需要修改与此相关的《中华人民
共和国农村土地承包法》。修法
中还要涉及到以下问题：如第二
相邻权纠纷和留守儿童权益保护
等事项纳入法律援助事项范围，开辟农民工讨薪、工伤等维权案
件绿色通道。四是采取“一村一
法律顾问"制度，由财政拨款为
健全完善。（二）送法下乡，增强村民法
律意识轮承包到期后要不要调整承包地
的问题；如果不调整承包地，如
何保障第二轮承包土地时那些因
为需要缴纳农业税而放弃了承包
土地的农民的权益问题；如果到
送法下乡活动是一项长期的工作，各级各部门必须予以足够
的重视，当好法治信息的“广播
员”。在保证内容贴近农村实际
广大农村地区提供法律咨询、矛
盾调解等服务，由试点试行到逐
步实现农村全覆盖，实现村民遇
期调整承包地，要花费巨大代价
事找法“零距离”。（三）提高农村基层治理法治
化水平进行的土地确权成果、成效如何
维持问题。在乡村振兴战略的实
施过程中，像这些不得不面对的关键性问题，必须按照现代法的生活的同时，要不断创新送法下
乡的形式，改进方式方法，通过
发放农民工维权专项宣传册、制
作为农村基层执法人员，不仅要知法、学法、守法，更要
在执法工作中将法律法规宣传出
作法治微视频、讲述法治故事、展览法治漫画等方式进行宣法，精神，依托民法、物权法、土地
管理法、国务院的行政法规等进
切实保证送法下乡的实效。一是
定期开展“村务法律体检”，对
村（社区）出台的自治公约、重大制度文件进行合法性审查，去，让执法工作成为既是治理的“拳头”，又是法律法规宣传的“窗口”。农村基层执法人员所
行细致地制度设计，保障农村土
地改革有法可依，于法有据。另
外，农村在保障粮食安全、供给
处的执法环境与面对的执法对象
都比较复杂，因此执法人员要树
农业产品、提供生态屏障、传承
传统文化等方面具有独特功能，确保基层自治管理在法律的框架
内有序推进；为村（社区）提供
法律咨询，为基层组织重大决策
立“活法”的理念，纸面上的法
与行动中的法两者都不可偏废，在经济社会全面发展中具有不可
替代的重要地位，健全这方面的法律法规十分必要。可喜的是，进行法律风险论证；对村（社
区）基层党组织、村（社区）委
既要引导村民通过法律程序、运
用法律手段解决矛盾纠纷；也要
重视乡规民约、乡土民情，因地
制宜、因势利导地寻求理性法与
民间法之间的最大公约数。同
2018年12月2,十三届全国人
大常委会第七次会议表决通过了员会、小区业委会选举等工作，把好法律关，确保选举工作依
法、有序进行等。二是采用集中
《关于修改〈中华人民共和国农
村土地承包法〉的决定》，这意
培训、法治讲座、微信群宣传、“以案释法”等形式，向村民宣
时，农村基层政权要加强和完善
味着广大农民朋友们迎来了全新
制度建设，打造一支素质过硬的6内蒙古统战理论研究令鑿縣Ansu。执法队伍。建议把责任追究制作
为今后一个时期执法工作的着力
点和重要抓手，并以此为契机开
远乡镇和中心村设立便民诉讼服
务站(点)，其主要职责是提供
心竞争力的提升，为乡村产业发
展营造安全的法治环境。接待接访、信息查询、疑难解答
等服务，为村民提供一站式、集
约化、全方位的诉讼服务。在条
件允许的情况下可以采取远程开
庭、巡回审判等便民诉讼措施，四、总结展执法评议，确保执法责任制落
实到每一个执法人员。设立绩效
目标考核制，制定科学有效的考
核措施，调动每一位农村基层执
农业农村优先发展是现代化
建设的一个重大原则，振兴乡村
是实现中华民族伟大复兴的一项
重大任务。实施乡村振兴战略，法人员的积极性。在队伍建设上
要把好准入关，确保执法人员素
质过硬、理论水平扎实，注重对
方便村民诉讼。二是充分发挥适
用简易程序审理简单民事案件的离不开法治的参与。建设法治乡
村，可以更好地保障农村广大地
作用，实行案件繁简分流，做到
区农民群众的切身利益，使其积
极参与乡村振兴战略实践。执法人员进行专业知识和业务知
识的培训和考核，提高执法队伍
该繁则繁，该简则简。注重提升
涉农新型案件的审判能力，关注
的整体水平。成立村务监督委员
农业农村现代化发展、农村土地
会，不断强化其职责，健全村务
决策监督、村务公开监督、村级
资产管理监督、惠农政策监督等
村务公开监督机制，围绕财务收
“三权分置”、农民劳动就业纠
纷、农民工老人妇女儿童民生维
权、乡村金融以及城乡融合发展
过程中出现的新问题新动向，加
强调查研究，实现精准应对，以
支、工程项目、惠农政策和公共
服务等方面，切实发挥好村务监
督委员会的作用，维护好村集体
法治思维和法治方式处理农业发
展过程中出现的新问题，维护农
村弱势群体合法权益，营造家庭
组织和广大农民的利益。(四)加强乡村司法，深入
开展司法助农工作国家法律和裁判尺度必须
和睦、邻里互助、遵法守法的淳
朴乡风。三是完善矛盾纠纷多元
化解机制，积极与乡镇调解组
织、村委会联系，建立矛盾纠纷
参考文献：统一，这是树立法律权威的有效
［1］
党的十九大报告辅导
手段，也是保持法律公正的内在
要求。但司法运行的方式和特点
调解联络机制，构建大调解格
局，实现审判调解与人民调解的读本［M］.北京：人民出版社，2017:
45.却因情境不同而有差异，人们对
待公平正义的期盼从来都是一致
的，但不同群体在不同环境中的司法需求却有所不同。我们必须
有机整合，通过调解结案，共同
将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四
是依法惩治扰乱农业市场秩序、［2］
陈磊.“法治乡村”保
障乡村振兴战略实施［N］.法制日
报，2018-02-0().危害农村投融资环境等犯罪活
动，依法打击在乡村生产、经营
【3］赵树坤.乡村振兴
法治
不能缺位［N］.社会科学报，2018-
正视长期以来形成的城乡二元差
别，深刻认识和把握由此带来的和服务业发展过程中出现的欺
09-2().［4］关云.把更好的法律服务
司法需求差异，在司法活动中树
立乡村视野，着力提高司法服务
诈、强迫交易、敲诈勒索等犯罪
行为，严厉打击涉农知识产权犯
罪，促进农业科技创新能力和核
和法治精神送进农村［N］.惠州日
报，2018-10-23().的针对性、实效性。一是针对偏
61
篇二：司法行政乡村振兴
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
全文共5篇示例，供读者参考
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
为有效化解各类影响社会安全稳定的风险隐患，维护好全镇社会稳定。我镇对全镇社会矛盾问题进行排查、调处，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，解决关系群众切身利益的突出问题。现将我镇开展社会矛盾问题专项活动开展工作经验情况总结如下：
一、基本情况
(一)加强组织领导，明确工作职责
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导，确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局。我镇成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，从综治办、司法所、林业站、国规环安站、水利站等站所抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据社区村委数量，成立工作小组，深入全镇各行政村屯开展工作，在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障，并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要，成立专门的工作组实行领导包案制度。同时，负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能，在全镇形成了上下贯通、层层落实的工作组织网络，保证了我镇社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
（二）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷
我镇社会矛盾纠纷隐患排查化解稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类敏感人员和敏感群体案件。
2、全力化解矛盾纠纷。例如，在**月**日，我镇值班领导及值班人员到x村成功处理一起村民及村干之间纠纷；**月**日，我镇综治办、司法所及村委干部到x村调解一起宅基地纠纷；通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
（三）健全制度，做好信访案件调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，我镇不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象，严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施村集体经济发展规划等同时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
（四）重点人员化解稳控工作情况
20**-20**年以来，群众来访呈逐步减少的趋势，群众大多采取个访的方式，集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我镇努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的结果。
二、存在问题：
我镇社会矛盾问题排查化解工作虽取得了初步成效，但随着社会变革发展，各类情况复杂化，调处难度加大，存在如下困难：
（一）办案人员少、人员素质不高
由于排查化解工作组的部分工作人员多数是从相关单位抽调的人员组成，所抽调人员在各自单位担负着相当的业务，加之没有很好系统地学习相关的法律法规，缺乏必要的`技能知能，仅凭现有工作经验，对开展社会矛盾问题排查化解工作存在较大困难。
（二）工作量大、任务繁重
我镇人口多、地域宽、矛盾纠纷多，历年积案就多达十余件，随着社会经济的发展、林权、地权的改革，各种纠纷矛盾不断产生，调处工作难度较大。
三、下一步打算
（一）继续开展重点人员、重点群体、重点案（事）排查化解工作，健全动态管控机制，严格实行党政领导和分管领导包案责任制，层层分解任务和细化责任，切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施，为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
（二）加大培训力度，充实调处工作队伍，定期组织调处工作人员进行业务学习，提高调处工作人员水平，把责任心强，整治觉悟高，熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
（三）多加学习教育，与其他乡镇单位探讨排查、化解调处好方法，学以致用。
（四）高度重视群众的来信来访，想为群众所想，急为群众所急，及时处理群众的来信来访，加大力度对现有案件进行及时办结。
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
灵秀社区矛盾纠纷排查调处工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心司法所的领导下，社区两委班子始终坚持以增强社区党建活动为核心，采取“抓队伍、强素质、搞服务、聚民心的”方法，紧紧
围绕创建中心广泛，发动辖区单位居民参与社区建设，真抓实干，初见成效，突出创建“和谐型”社区特色，着力把社区建设成为“居民文体活动极大丰富的快乐园”。
年初来社区成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，制定了工作计划，拟定了工作职责，实施方案。半年来，社区以“三个代表”重要思想为指导，以创建平安为主线，以维护人民群众利益为根本，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。积极倡导居民和共建单位开展争当文明市民、创文明楼院、文明单位活动，设立了消防、综治、计划生育科普、反对邪教等宣传栏，通过教育引导，提高了居民素质，现将矛盾纠纷排查调处工作总结如下：
一、矛盾调处成功率高。
加大矛盾纠纷排查调处力度，主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷，依法调解、以情调解、公平解决纠纷。在调解工作中，专职调解员擅于运用亲情、友情等讲道理、讲法律，使情、法、理有机地结合，达到化解纠纷的目的，并耐心、细致、公正的进行调处，化解了多起矛盾纠纷、积怨，调处成功率达90%。以上。
二、矛盾纠纷排查调处情况。
半年来共排查调处矛盾纠纷共3起，及时有效的把各种社会矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。
三、维稳组的建立。
由于排查调处工作涉及面广、情况复杂，为更好地做好排查调处工作，根据社区实际情况，决定成立了维护稳定工作领导小组和矛盾纠纷排查、调处、化解等工作领导小组，每月下到辖区单位进行一次矛盾纠纷大排查大调处，所有社区群众在遇相关情况下可随时向维稳组调解组反映、汇报。为构建平安和谐的灵秀社区做出了积极的贡献。
四、制度的`确立。
及时对本月的纠纷排查调处情况进行研究，讨论。专职调不断的加强调解业务知识和调解能力的自学提高，通过学习提高了综合素质，更好的开展人民调解工作。
总之，灵秀社区深入排查调处矛盾纠纷，把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态，抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率，确定社会政治稳定，在下一步的排查调处工作中将继续努力。
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
半年来，我办以创建平安为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。半年来，共排查矛盾纠纷16件，调处16件，成功15件，成功率达93.8%。
一、抓组织网络，构建“大调解”阵地
稳定是第一要务，办党委、行政把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、行政成立了以分管政法工作的党委委员政法书记任组长，派出所长、司法所长，民政、团委、妇联、计生等部门负责人为成员的人民调解委员会，具体负责活动的.研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法所的干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了2间30多平米的办公室，添置了办公用品，做到了各项制度、标牌上墙。五是完善基层调解网络。以办调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为
基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解工作的公文写作领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员21余名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。
二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局
发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务,,领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持办、村、组三级矛盾纠纷排查制度。办事处每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，办调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。办、村、组三级，层层签订责任制，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在办、村一级，解决在萌芽状态。
三、对排查出的矛盾纠纷的处理对策
矛盾纠纷是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。半年来，我办按照
市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。二是结合办情，依法调处。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，我办严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一,将化解矛盾工作摆在第一位。
四、抓制度建设，健全四个长效机制
稳定工作，任重而道远。我办狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照办干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月21日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、”三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任。
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
20**年，**x社区调委会在市，区人民政府领导下在司法部门的领导下，认真贯彻"调防结合，以防为主"多种手段，协同作战的人民
调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，一年来共调解各类纠纷15起，其中婚姻6起，邻里纠纷9起，调解率达%，防止矛盾激化率达%，达到了家庭和睦，邻里团结，各族居民生活安定，和睦相处的目的，现将一年工作总结如下：
一、健全组织机构，建立矛盾预防化解机制。
**x社区辖区面积万平方米，有住宅楼29栋，常住居民人，总户数户，其中少数民族户，辖区国有企业8个，改制企业3个，商业网点16个，管理起来比较困难，为此调委会重视群体性矛盾纠纷的`预防和调处工作，不断总结经验，坚持人民调解工作的方针，把矛盾解决在萌芽状态，紧密依靠广大人民群众，同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者，建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础，预防是重点，小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效的消除社区一切不安定隐患，使调解工作走上了规范化轨道。
二、普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。
调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先社区党支部制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小区片警
深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
三、深入细致的做好邻里调解工作。
20**年7月29日**x新村23栋20号居民陈玉芳来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号杜翠霞家小狗咬伤小腿，并不承认，找到居委会要求居委会出面解决，经过居委会了解情况属实，并找18栋24号居民协商，杜翠霞同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。20**年8月11日晚11；左右18栋24号家杜翠霞家小狗再次把25栋23号家齐雪蜂家11岁的男孩咬伤，经过居委会的多次调解，18栋23号杜翠霞同意再次赔偿孩子的医药费，第二天齐雪蜂的父亲来我社区感谢居委会工作人员，并表示非常满意。**x社区调委会作为基层的人民调解组织，几年来坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
法庭矛盾纠纷多元化解服务乡村振兴工作总结
20**年司法所按照区司法局《关于开展人民调解化解矛盾纠纷专项活动实施方案》的具体要求，经乡党委、政府研究决定在全乡范围内深入开展矛盾纠纷专项攻坚活动，通过全乡上下共同努力，攻坚活动取得显著成绩，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出了积极贡献。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，周密部署。
为确保矛盾纠纷专项攻坚活动取得实效，乡成立了以纪检政法书记为组长，乡司法所全体成员和各村人民调解委员会主任为成员的攻坚活动领导小组，扎实开展了工作，一是对全乡98名人民调解员进行了业务培训，二是明确责任，进行合理分工，使每一位人民调解员都能有的放矢，认真履职尽责，为专项攻坚活动奠定了良好基础。
二、发挥人民调解第一道防线作用，措施到位。
在开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动开展中，陈栅子乡一是充分发挥乡、村、组三级人民调解组织网络的职能作用，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，即围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前，力争减少矛盾纠纷的发生。二是在排查阶段坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，户不漏人，并将排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，逐一化解。三是调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上下联动、左右协调、齐抓共管、层层抓调处的`工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，切实为维护农村社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。五是为避免因排查调处不力、相互推诿扯皮导致有调无果、有头无尾的现象发生，酿成新的事端，造成矛盾纠纷激化和越级上访，乡纪检政法书记和司法所所长深入到各人民调解委员会中，进行定期和不定期的指导督促
检查，并把检查结果纳入年终目标责任制考核，有力促进了工作的顺利开展。
三、上下同心，成效显著。
乡司法所和人民调解委员会充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全乡10个村都进行拉网式排查调处，把影响农村生产、生活和社会稳定的矛盾及时有效的化解在始发之初，切实维护了我乡农村的社会稳定。自3月30日至12月15日止，全乡共排查各类矛盾纠纷件，调处件，调处成功
件，调处成功率99%。防止群体性上访16件，防止群体性械斗3件，防止民事纠纷转化为刑事案件2件。
四、存在问题。
1、缺乏必要的交通工具，对农村偏远村组发生的突发性矛盾纠纷或群体性的事件，难以做到及时控制化解。
2、人民调解工作点多面广，任务繁重，调解工作量和调解工作难度增大，有时排查调处工作不到位。
五、下步工作打算。
1、认真学习人民调解法，充分发挥人民调解委员会职能作用，乡司法所要尽职尽责地做好人民调解指导工作，继续加大矛盾纠纷排查调处力度，及时、准确掌握好本辖区内发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾纠纷发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施。
认真开展矛盾纠纷排查调处，力争做到一般纠纷不出组，重大纠纷不出村，疑难复杂纠纷不出乡。
2、加强人民调解员的培训工作，特别是对新建立的企事业人民调解委员会的调解员，要采取多种形式进行法律法规和业务知识培训，让他们尽快熟悉掌握人民调解相关知识。
3、各级人民调解组织要加强学习，提高认识，不断总结经验，查找存在的问题，进一步完善工作制度，把我乡人民调解工作提高到一个新的台阶。
篇三：司法行政乡村振兴
文/?西南政法大学民商法学院?胡恒政策法规编辑：贺连民*****************用法治护航乡村生态振兴乡村生态振兴需要法治予以保障。就目前而言，我国乡村生态的法治保障主要存在以下问题。乡村生态环境立法供给不足。尽管我国在相当长的时间内十分重视生态环境保护，先后制定多部法律对环境污染和生态破坏问题予以回应，但“城市中心主义”的立法导向使我国环境法出现结构性缺陷。生态环境立法重心主要在工业化和城市化带来的城市环境污染，一定程度上忽视了农业生产污染和生活污染，乡村生态环境立法供给较为不足。乡村生态破坏案件司法机关应对欠佳。生态保护司法案件不仅在法学层面涉及私法与公法的融合，还涉及法学与其他学科的交叉。此类案件的审理不仅需要进行准确的价值判断，还需借助科学技术手段以查明事实，是司法实践的难题之一。而乡村生态保护在传统生态保护的基础之上又叠加了“乡村”这一要素集合体，这对司法人员的专业素质和综合能力提出了更高要求。52行政部门在乡村治理的职能发挥中有所欠缺。乡村是自然资源的主要载体，生态保护工作容易异化为一些官员寻租的工具。此外，基层乡村生态保护机构设置不健全，人员治理能力较弱。在现实中，相当一部分基层政府虽设立了与生态保护相关的机构或办公室，也设置了诸如环境保护员等相关岗位，但其工作内容大多只限于农业生产领域的生态保护，而对乡村生活等方面的生态保护涉及较少。村民普遍缺乏生态保护意识，生态法治观念淡薄。长时间以来，我国乡村地区随意倾倒或排放生产、生活废物废水的现象较为普遍，村民不自觉地成了乡村生态破坏者。不仅如此，村民在其生态权益受到侵害时不善于发现违法行为更不善于运用法律维权。针对上述问题，乡村生态振兴的法治保障可以从以下方面着手。在立法方面，尽快制定乡村生态保护法。理由在于：其一，乡村生态振兴的重要性决定专门性法律
的必要性。现有乡村生态保护法律规范大多散落在各部法律文件当中，显然难以承载起规范乡村生态振兴的重任。其二，制定专门性法律符合环境法理念转变的需要。乡村生态保护专门性法律的制定并非简单地对现有生态环境保护法律规定进行整合，而是以乡村可持续发展为出发点，以乡村生态现实特点为基础，以乡村振兴战略为机遇，以更大视野对乡村生态保护问题进行制度上的安排。在司法方面，要增强司法人员对乡村生态保护的主观认识和客观业务能力。司法机关应当借助学术研讨、业务培训、实践调研、案例分析等方式促进司法人员对乡村生态保护的重要性、复杂性认识，要规范裁判标准，力求同案同判，实现环境司法法律效果和社会效果的有机统一。对于村民之间的生态环境损害纠纷，司法机关应充分借鉴“新枫桥经验”，贯彻“三治”融合的治理理念，通过劝导、调解等方式化解矛盾。对于严重破坏乡村生态的违法、犯罪行为，在满足条件的情况下，检察机关应当坚决提起公诉或民事公益诉讼，人民法院应当依法裁判，切实维护村民合法的生态权益。执法方面，依法规范乡村生态执法。明确职能部门的权责关系。依法明确政府权力运作的范围，压缩直至消除权力寻租空间，把权力关进法律“笼子”。明确乡村生态保护行政职责。各部门间应当明确职能划分。就目前政府机构设置来看，乡村生态保护可能同时涉及农业农村部门和生态环境部门等多个部门。鉴于此，有必要通过规章制度来进一步明确各部门在乡村生态问题的职责与协作。同时，重视和突出乡级人民政府和村民委员会的作用，加强乡村生态环境保护的队伍建设。守法方面，要充分发动村民自治组织和广大村民参与生态治理事业。生态保护与村民的身体健康、经济收入、生活水平息息相关，广大村民要树立利益相关者和参与者意识，主动规范自身行为并参与乡村生态治理。司法行政部门要积极送法下乡，普及生态保护法律知识。同时，相关职能部门应充分保障村民的生态环境知情权和参与权，拓宽村民参与渠道，以听证会、座谈会、热线电话等多元形式获取村民意见与诉求。第2月?上半月刊53
篇四：司法行政乡村振兴
法治助力乡村振兴报告（精选5篇）
法治助力乡村振兴报告
篇1一、我乡农村当前法治工作的现状
1、对农村法治工作的重要性认识存在偏差。
随着改革的不断深入，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以钱作为看问题、办事情、论实绩的标准，因此，农民对依法办事及农村法治工作的认识大大减少，而村民委员会借口抓经济工作是硬指标，对农村法治工作采取消极应付的态度，认为组织农民学法是增加农民负担，而且农村中的老人因年纪大且没文化，对法律法治搞不懂、听不进、没法用。作为村民委员会，忽视了农村法治工作对以法治村及提高广大农民法律意识的重要作用。
2、农村法治工作“三无”现象依然存在。
所谓“三无”是指农村无专职依法治理工作队伍、无专门的工作手段、无专项活动经费，农村法治基本流于形式，大多数村普遍存在简单、陈旧的宣传手段和形式，在一定程度上影响了农村法治工作的深入开展。
3、农村法治存在的难点。
一是集中村民学习难。主要是居住分散，外出务工人员多，在家大多是不识字的老人，在时间、地点上无法统一，若分小组分散学习、人员太少，所以很难集中组织学习。
二是农村中法治骨干难找。农村的村社干部文化水平低，对他们的法律培训又少，他们所掌握的法律知识不多，让他们给村社讲解法治，也只能念念法律条款，所以学习法律的效果不明显。
三是难抓到点子。村民整体文化素质较低，学法基本上处于被动，大多数村民只有遇到纠纷才去了解法律。
四是认同度不高。一些村民认为，在农村抓法治是搞形式，导致权大法的认识存在，个别村民遇到涉法问题时，习惯于求助家族势力，找关系，托熟人解决，这些现象的存在影响了村民学法的积极性。
4、农村依法治理基本保障有待及时落实，依法治理力度不强。
目前，我乡没有司法助理员，有阵地无人员的现象长期存在，给开展依法治理工作造成不便。
二、我乡农村法治工作难开展的原因
1、法治观念上重视不够，认识不清。一是村民法纪观念淡薄，工作难以开展，上面只停留在口头上，行动上不重视，村里干部不会主动搞，个别村干部认为村民越懂法，工作越被动，因此对依法治理工作应付了事。
2、对法治工作责任不明确。区、乡的依法治理工作机构健全，但到了村一级就无人“接招”，农村依法治理工作就成了无人管事的工作，责任不明确的现象较为突出。
3、开展法治工作力度不大，措施不硬。首先，上级缺乏对农村依法治理工作的分析研究，形式过多，活动开展较少，未达到应有的效果。
三、我乡农村法治工作的对策
农村依法治理工作是为农民群众服务，因此，要联系当前农村实际，着力从以下几个方面开展工作：
1、着力建立农村法治工作机制，引导依法治理工作。
一是配强农村依法治理工作骨干，做到有人管事，确立专职的法治宣传员，并与人民调解、社会治安综合治理相结合，真正把法治工作纳入村级事务管理中;二是落实工作责任，把农村法治工作纳入综合治理并与工作绩效挂钩，纳入乡对村的`目标管理之中。
2、着力加强对村社干部的法律培训。
对农村专职法治宣传员要分级负责，层层抓好培训，充分发挥法律培训在依法治理工作中的主导作用。乡要负责抓好村社干部的法律培训，村负责抓好对户主的法律培训，通过培训，真正实现村、社、户都有法律明白人。
3、着力抓好学校的普法工作，辐射农村法治工作。
开展农村普法工作，要利用学校这一有利条件，在学校中普及法律知识，培训学生宣传员，让学生把学到的法律知识带回家，一个学生带动一个家，一所学校带动几个村，从而促进农村法治工作有序开
展。
4、着力采取多种形式，搞好农村法治工作。
依法治理是一项全社会齐抓共管的工作，没有群众的支持和参与是很难开展的，因此，要采取喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，重点开展法治宣传专栏，加大普法力度，要以基层为依托、以部门为主体、以活动为载体，不断掀起依法治理的高潮。
法治助力乡村振兴报告
篇2党的__届五中全会提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，并把扩大农村基层民主、搞好村民自治、健全村务公开制度、开展法制教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利作为当前和今后一个时期新农村建设的一项重大任务。多年来，我区经过广大干部群众的共同努力，农村基层民主法治建设有了长足的进步，对我区新农村建设起到了积极的推动作用。但应当看到，我区农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
一、农村民主法治建设取得的可喜进展
从调研的情况看，我区以“四民主”、“两公开”为抓手，全面加强农村民主政治建设，取得了明显的成效，村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。通过民主法治建设，带动了农村各项事业的发展。
（一）民主选举在农村基层普遍开展，村民的民主意识日趋成熟。一是民主选举产生村党支部。各村均按照党章和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，实行“两推一选”办法，即村党支部换届选举时，在征求村民组长、村民代表、共青团、妇联主要负责人意见的基础上，由党员无记名投票推荐初步候选人，再经街道党委根据推荐票数，按照组织程序产生候选人名单，然后提交村支部召开党员大会投票选举产生支部委员。全区100%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。二是海选产生村民委员会。各村根据村委会组织法、《浙江省村民委
员会选举办法》的规定，由村党支部主持，选民推选选举委员会，经过两委联席会议提出选举委员会建议名单，提交村民代表大会选举，确定选举委员会，再选村民代表。在此基础上，实行无记名和差额选举的办法选举村委会。在选举村委会过程中，坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开，最大程度地保障选举的民主性，切实维护选民的合法权益，全区村委会选举村民参选率达98%以上。这种直接的民主选举，标志着村民民主意识正在逐步提高。
（二）民主决策在农村基层普遍得到贯彻，决策的科学性、民主性明显增强。实行民主决策，是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看，农村基层普遍实行了民主决策，程序也比较规范。村里重大的村务，一般都实行“村两委联席会议制度”，按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策，如村建设规划、经济发展、道路水利等公益事业，土地承包、企业承包、计划生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大问题的决策过程中，基本上形成二种模式，一种是在听取各方面意见的基础上，先召开支委会研究并提出决策方案，由党支部召集主持村“两委”会议讨论，再由村民代表讨论，在此基础上进行表决通过，最后由“两委”付诸实施，前所各村一般采用这一模式；另一种是在听取群众意见的基础上，由村“两委”提出议案，然后将议案交由党员大会讨论，经讨论修改通过后再交由村民代表会议讨论，村民代表会议讨论通过后，最后由村“两委”付诸实施，三甲、下陈各村普遍采用这种模式。
（三）民主管理在农村基层普遍得到推行，村民自治管理已有比较稳固的基础。据了解，全区农村大多数行政村都制订了各项村民自治制度，有些相当规范，把村规民约、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度、民主评议村干部制度、村务公开工作规范等等各项自治制度进行汇编，装订成册发至各村民手中，如下陈街道下陈村、海门街道东方红村、前所街道前所村等。通过村规民约等各项制度，把村民的权利和义务、村级各类组织之间的关系和工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求，规定得明明白白，加强了村民的自我管理、自我教育和自我服务。
（四）民主监督在农村基层普遍得到实行，上级监督和群众监督、制度监督和人的监督得到较好的结合。从调查走访的情况看，全区各村普遍实行了“两公开和民主评议”制度，确保落实民主监督。在制订各项制度，确保以制度管人、以制度管事的基础上，把制度监督与村民监督有机结合，街道（镇）监督与村民理财小组监督有机结合起来。近年来，全区普遍实行村帐镇（街道）管的办法，统一了各村的财务制度，增加了财务管理和力度，有力地纠正了村级财务管理混乱的状况；同时各村都实行了村务、财务定期公开，增强了透明度，有力地保障了村民的监督权利。
二、农村民主法治建设过程中存在的主要问题
通过多年的`努力，农村民主法治建设取得了可喜的进步，民主化法制化建设稳步推进，村民的民主权利进一步得到保障，但也应清楚地看到，在农村民主法治建设过程中仍存在着一些薄弱环节。
（一）农村干部和群众的学法、用法工作明显滞后。通过四个五年的普法教育，全民的法律意识、学法用法的自觉性不断增强，但从面上的情况来看，占人口大多数的农村村民的普法教育工作力度明显不足。主要表现在：
一是农村的普法教育工作活动远远少于城镇，尤其是村级自行组织的普法教育活动极少，对农村老年人的普法教育工作几乎成了死角，农民的法律意识、法制观念与市民相比较淡薄得多；
二是农村干部群众的法制观念相对滞后，部分农村干部依法管理村级事务的意识、能力和做法与新形势下农村工作的要求相比，还有较大的距离；
三是村干部和村民遇事用传统习惯的方法解决问题多，用法律手段解决问题少，村民在合法权益受侵害后运用法律武器来解决的少。
（二）村级制度建设和各项管理不够规范。主要表现在：一是村务、财务公开的时间不规范。从调查走访中看到，有的是按季公开，一个季度公开一次，有的是每半年公开一次，年中和年终各公开一次；也有少数行政村一年公开一次，在年终公开，并且是迫于制度不得已公开一下。二是村务、财务公开的内容不规范。大多数村委会能够如
实具体地将公开的内容按规定全部公开，但也有一些村委会将一些大的方面公开，而有关村财务一些关键性或比较敏感的内容不予以公开。三是各项规章不够规范。在实地调查中，发现个别村在制度整合、完善和落实上还不到位，甚至制订的村规民约还有罚款等违法条款的存在。
（三）农村民主法治建设工作进展不够平衡。就全区范围而言，各村民主法治建设发展不平衡，有些村各项制度完善，“四民主”、“两公开”搞得扎实完备，但有个别村则明显滞后，存在较多问题，如因村级财务管理、土地征用、房屋拆迁、农嫁居等引发的村民集体上访事件等热点、难点问题时有发生，严重影响了社会安定。
三、加强农村基层民主法治建设的几点思考
基层民主法治建设是农村的一项重要基础工作，具有全局意义。加强农村基层民主法治建设，必须围绕全面构建和谐社会与建设小康社会的目标，把民主建设与法治建设，民主法治建设与农村基层党建、注重法制实践与完善制度建设结合起来，促进农村社会稳定和各项事业的发展。
（一）加大农村法制宣传和教育力度，特别是要加强村“两委”干部的法制培训工作。应充分利用党校，举办基层干部法制培训班，集中时间对农村干部分期分批进行轮训，也可以以会代训，或结合工作实际举办相关的法制讲座。法制宣传教育部门应承担起首要的责任，切实做好农村干部的法制培训教育工作。要调动农村干部学法用法的积极性，对农村干部的学法培训状况进行考试考核，把学法成绩作为基层农村干部管理的重要依据，促使农村干部掌握法律知识，提高自身素质，并运用法律知识指导和管理村务，推动农村的民主法制建设进程。
（二）加强村“两委”班子建设，保证党的路线、方针、政策在基层农村得到全面贯彻执行。地处**市主城区，因城市建设的迅速发展，不少行政村渐渐被城市“包围”。由于土地被大量征用，村集体获得了可观的土地出让金，一些村民转为城市居民，外来人口逐渐增多，村情日益复杂。因此在实行民主选举，加强村民委员会建设的同
时，加强农村党支部建设以保证全面贯彻党的路线、方针、政策就显得迫切，更为需要。要把在街道（镇）党工委（党委）领导下的农村党支部建设作为农村民主法制建设工作的重中之重来抓，通过靠得住的“领头雁”，保证和监督农村民主法制建设。
（三）进一步完善制度，不断强化基层农村的民主决策和民主管理。要在现有村规民约，村务、财务公开制度等基础上，依法完善相应的村民自治和管理制度。如村民会议和村民代表会议制度，重要村务、重大问题民主决策制度，村委会干部工作守则，村委会干部责任制等。这些既管“村官”，又约束村民；既是村干部依章理事的依据，也是广大村民直接参与民主决策和民主管理的有力保证。通过这些规章制度，促使村“两委”班子在行使民主决策、民主管理的过程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群众。村务、财务公开要进一步规范。凡是涉及到村民利益的事务，如财务收支、计划生育指标、宅基地划拨、最低生活保障等，应在确定的地点、规定的时间或每季度向村民公开一次，自觉接受群众的监督。对群众不满意或有疑问的公布内容，由村委会进行面对面的说明，并提供政策和法律依据及财务根据，以确保“两公开”制度真正落到实处。
（四）着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，确保基层农村的社会稳定。热点、难点问题的存在，困扰了农村各项工作的正常开展，影响了社会稳定。这些问题，单凭村干部是解决不好的，需要各方面形成合力。可以解决的先予以解决，暂时不能解决的要说明理由，消解热点中“热”的因素，为解决难点创造条件。要以高度的责任心和使命感，急群众之所急，想群众之所想。对后进村，要加大民主法治建设力度，加大农村社会治安综合治理力度。对个别村还应做好帮扶工作，重点突破，彻底解决症结问题。
法治助力乡村振兴报告
篇320**年，我社法治宣传工作，按照县司法局工作要求的具体部署，紧密结合安全生产工作的实际，强化组织领导，健全工作网络，落实目标责任，法制宣传工作按新的工作思路和计划有序地贯彻落实。现将法制宣传工作开展情况总结如下：
一、加强领导，高度重视，精心组织
我社领导班子高度重视，成立了以主任罗万银为组长，分管副主任为副组长，各股室队主要负责人为成员的法治宣传活动领导小组，同时结合我社实际情况制定了实施方案。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实、促实效，为法治宣传活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二、广泛深入安全教育，强化依法治安
一是认真宣传贯彻新《安全生产法》。县、乡镇党委会、政府常委会专题组织学习了新《安全生产法》，同时，县机关组织对下属企业作了专题培训。
二是加强社会宣传。按照《**县司法局关于组织开展三月法制宣传月活动的通知》（荥司法〔20**〕12号）要求，根据县依法治县领导小组办公室的统一安排和部署，结合供销的工作实际，围绕“弘扬精神，推进依法治国”的活动主题，我社积极参加全县的法制宣传月集中宣传活动，为了推进依法治安，我社积极谋划，认真开展法治文化软实力的建设，通过强化法治教育培训，站公布法律、qq群谈法律等多种形式不断宣传法治思维。
三是加强干部职工的法律知识、理念、意识教育等监督管理。印发《**县供销社20**年干部职工集体学法计划表》，组织全社机关干部职工集中学法12次；印发《**县20**年法治培训计划表的通知》，通过学法用法和建立完善各项管理制度，进一步增强了干部职工遵纪守法和依法行政的自觉性，积极接受社会各界及舆论监督。
四是加强安全教育培训。我县从两个层面抓好了企业安全教育培训工作。一是加强下属企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。二是开展从业人员的培训，并举办了烟花爆竹经营网点和危化经营网点人员安全教育培训。
三、下一步工作打算
1.继续大力加强安全生产法律法规的学习宣传，突出抓好干部学法用法。大力推进干部学法用法工作，增强学法、尊法、守法、用法意识。组织职工学习基本的`法律原则和各种必要的法律规范。将职工
学法用法与业务能力的提高结合起来，提高职工学习法律的能力和水平，做到学有所用，学以致用。
2.完善工作机制，扎实开展“法律八进”活动，认真组织策划主题活动。围绕县委、县政府中心工作，结合供销实际，有针对性地策划和组织开展
“深化‘法律八进’，推进依法治县”法制宣传教育主题活动，广泛开展形式多样的法制宣传活动。
3.加强组织领导，积极推动普法工作开展，进一步健全工作制度，明确工作职责，充分发挥各自职能作用，切实发挥组织指导、综合协调、督促检查作用，推动各项工作深入开展。落实专人负责普法工作，及时向有关部门报送安全生产普法工作信息。
法治助力乡村振兴报告
篇4根据《**县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神，**镇党委政府高度重视，将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程，全面推进法治创建活动的深入开展，现将**镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下：
一、基本情况
首批参加法治创建的民主法治示范村（社）有4个：红土、足法、槟榔、路撒；法治学校有2个：**中学、中心学校；依法行政单位2个：财政所，卫生院。
二、采取的主要做法
（一）强化组织领导，不断提升依法执政水平
以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组，依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行
政水平得到了进一步提高。
（二）加大宣教力度，不断深入学法守法意识
加大对“法治”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村（社）治保调解主任普法知识培训班，企业经营管理人员《学习新法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治建设深入人心，定期不定期利用橱窗、专栏、刊登法治建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。
（三）创新工作载体，不断打造法治特色
坚持以两大载体建设为抓手，“法治”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，建立了惩防体系基本内容：加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，规范管理，依纪管党；强化监督，健全监控机制；依法办案，强化惩处和责任追究；加强领导，明确责任，抓好落实。通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体，着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵，完善镇、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态，全过程公开。其他事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开，给群众一个明白，还干部一个清白。今年针对村“两委”换届，组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村（社）的财务进行全面审计和清理，并及时进行公布。全镇党务政府公开和村（社）三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
（四）创新工作举措，不断提升依法行政成效。
坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《**镇党委政府工作制度》、《**镇理论中心组学习制度》、《**镇学习教育培训制度》、《**镇公务接待服务制度》、《**镇公车管理制度》、《**镇财务资金管理制度》、《**镇“三重一大”决策制度》、《**镇领导干部因公出国（境）制度》、《**镇公文处理制度》、《**镇会务管理制度》、《**镇重大情况报告制度》、《**镇领导干部和站所联村制度》、《**镇请销假制度》、《**镇通信保障制度》、《**镇领导干部离任审计制度》、《**镇督查工作制度》、《**镇信访工作制度》、《**镇为民服务员工作考核制度》等18个制度，结合作风转变年活动的开展，新建《**镇假日期间公务用车封存备案制度》、《**镇上下班工作制度》、《**镇电脑使用管理制度》、《**镇领导干部教育管理制度》、《**镇领导干部因公到镇外考察制度》、《**镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《**镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《**镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度，坚持用制度管权、管事、管人，健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能，依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助；农业办开展了农产品执法检查；林业办开展了林业执法；农机办开展了农机安全执法；安监站开展了安全生产百日督查专项行动；社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查；国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房；工商所开展多次市场专项检查；国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济社会的全面发展。
三、存在的困难和问题
一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高；
二是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富；
三是法治建设还有待进一步加强。
四、下步工作打算
（一）强化组织，建设长效机制
从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程，列入工作目标责任和干部任期目标范围，定期督促落实，确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则，加强执法、司法队伍的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介，充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影响力，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
（二）立足党委执政能力建设，认真落实依法执政
紧紧围绕全面建成小康社会的"总体目标，以密切党同人民的血肉联系为核心，以提高党委的领导水平和执政能力为重点，认真贯彻清廉、务实、为民的要求，进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念，进一步完善预防和惩治腐败体系，造就高素质党员干部队伍，不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
（三）立足法治机关建设，严格落实依法行政
依法行政是**镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感，有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务，进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题，深化我镇三级服务网络建设，完善为民服务中心窗口服务，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，维护广大人民群众的合法权益。
法治助力乡村振兴报告
篇5为实现农业农村经济发展与保护，作为水利部门，则积极提供水利支持，并通过水利发展，挖掘自身优势，为争创全省生态文明先进示范县奠定坚实基础。
一、以农田水利建设为第一抓手，改善农业生产条件
农田水利建设是农业农村发展之根本，着力改善农业生产条件，提高农业农村经济水平，切实保障和改善农民生活水平。我县将积极向上申报农田水利建设项目，改造农田基础设施，提高水资源利用率，例如：灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通过水利基本建设，改善农业生产条件，为农业农村经济发展与保护提供有力帮助。
二、以防洪减灾为保障，提高农业农村防灾减灾水平
为提高农业农村防灾减灾水平，保障农民生命财产安全，切实做好农业农村经济发展与保护，我局将大力开展中小河流治理工程、防洪工程，疏浚河道、加固河堤，加大河道行洪、泄洪能力，提高河流灌溉能力，确保中小河流汛能排、旱能灌；全面落实水库山塘除险加固工程，加固大坝、新建灌溉涵管和溢洪道，保证下游农田不被冲毁。
通过这一系列项目实施，保障农业农村防灾减灾水平。
三、以水资源优势为依托，发展水利经济及水利服务社会能力
依托县水资源优势，发展水利经济及水利服务社会能力，加强农业农村经济发展与保护。根据县“十三五”水利规划，我局将努力争取上级支持建设第二水源（洋前坝水库），解决目前城区供水单一水源（礼亨水库）问题。同时，建设应急水源工程，完善供水应急措施。另外，大力发展小水电，利用**县山区优势，通过蓄水发电，提高水资源的经济效益，推动农业农村经济发展。
篇五：司法行政乡村振兴
小岗村是中国农村改革的主要发源地，多年来不断加强民主法治建设，先后被评为全国十大名村、民主法治示范村等。（本刊记者张万金摄）乡村振兴贵在法治法治乡村建设是全面依法治国的重点领域。只有形成良好的法治乡村环境，才能有力推动农业全农村全面进步、农民全面发展，进而保障乡面升级、村振兴战略得以顺利实施。随着经济社会发展，农业农村法律体系已基本建设形成，乡村依法治理工作也在不断完善。然而，当法治乡村的道路依然漫长。记者在采访中发现，前乡村法治进程中主要存在４个方面的短板，应当引起重视。其一，乡村立法相对滞后。一方面，涉及“三农”的立法在供给上不够充分；另一方面，现有的部分法律法规与乡村社会客观实际和发展需求不相适应。其二，乡镇执法队伍建设尚需进一步加强。农村辖区范围大，执法队伍人员相对缺乏，部分偏远农村的执法人员严重老化，不少执法人员自身缺乏必要的法律素养和职业道德。其三，基层司法保障不够充分。受制于目前我国的经济发展水平，司法资源的分配在城市和农村之在广大农村，往往由一个基间呈现出一定的差异性。2019年第10期1TEBIEGUANZHU特别关注\特稿层派出法庭辐射管辖数个乡镇，同时不少地区的法律援助与司法救助向基层延伸不够。这些因素在一定程度上影响了农民群众通过法律途径维护自身的合法权益。其四，一些乡村干部群众未能形成积极守法的意识。所谓“积极守法”，是指公民在信仰法律的前提下，遵守法律规定，并积极主动地通过法律来维护自身的合法权益。当前一些乡村群众法律意识还相对淡薄，缺乏基本的法律知识，遇到自身利益受损，不懂或者不敢拿起法律武器维护自身合法权益。针对执法、司法、守法等方面存在的一些不足，记者采访了部分省人大代表和有关专家。安徽大学法学院教授、博士生导师陈宏光认为，在执法上应当进一步完善基础执法队伍建设，强化对执法工作的监督。一方面，通过定期组织执法人员进行规范执法教育，提升基础执法队伍法治意识和职业素养，进而提高其执法水平，做到规范执法、文明执法。另一方面，健全基层执法机制，推动执法队伍整合、执行力量下沉。明确工作责任，加强对执法工作监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿。省人大代表、亳州市中级人民法院副院长王时银认为，应当进一步提高司法机关办事效率，降低司法成本，实现司法救济。基层人民法院要主动在涉农案件的立案环节提供便捷服务，妥善审理诸如农村承包地、农村宅基地“三权分置”、农地征收征用等关涉农民重大利益的案件，并加大涉农案件执行力度。人民检察院应加强涉农案件的诉讼监督工作，确保法律正确实施，充分保障农民合法权益。省人大代表、淮南市高新区三和镇洞山村党总支第一书记刘雨薇认为，在促进农民守法上要加大普法力度、完善法律服务体系。要增强农村基层干部法治观念和法治为民意识，提高农民法治素养。可通过开展法治竞赛、放映法治电影、组织法治文艺节目表演、利用门户网站进行宣传等“接地气”的方式，增强普法工作的吸引力。在法律服务方面，健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。推动实现法律援助在乡村的全覆盖，增强法律服务工作的主动性，使村民“找得到法”“用得好法”“信得过法”。法治，究其本质，乃权力和权利之治。理想的法治乡村，要在立法上合理分配农民的权利，在执法上将农民的应然权利落到实处，在司法上保障农民受到损害的权利能够得到及时有效的救济，且农民群众能够通过自觉学法、积极守法而实现自身的权利。通过建设法治乡村，不但能够切实保障农民的合法权益，而且能引导农民群众以主人翁的姿态积极投入到社会主义新农村建设，助推乡村振兴战略的实施。■20·半月刊使命呼唤担当，榜样引领时代。近年来，在法治乡村建设、实施乡村振兴战略的征程上，我省司法行政系统涌现了一批“新时代司法为民好榜样”，他们涵盖社区矫正、普法、调解、基层法律服务、仲裁等方面。今天，我们就为读者介绍两位政治坚定、业务精通、一心为民、无私奉献的榜样的故事。王士宏：以茶为媒巧解纷争安徽省司法为民好榜样候选人、淮北市濉溪县临涣茶馆人民调解委员会主任王士宏与人民调解相伴３０余年，他把百姓满意作为衡量和检验自己工作的根本标准，为此倾注真心真情，巧妙地将当地茶文化和调解工作结合起来，让放松聊天的茶馆成为平息事端的调委会，让“走，到茶馆评理去”成为临涣人化解纠纷的重要方式。王士宏与人民调解结缘，始于１９８６年。他被当时的临涣乡政府聘为乡人民调解委员会调解员，在当时的乡调委会主任、“全国优秀人民调解员”周维光的指导下，开始从事民事纠纷
篇六：司法行政乡村振兴
乡村振兴背景下如何促进农村社会治理创新
在乡村振兴的大背景下，农村社会治理创新成为了推动农村发展、实现乡村全面振兴的关键环节。农村社会治理不仅关系到农村社会的稳定与和谐，更关乎广大农民的幸福生活和农村经济的可持续发展。
要促进农村社会治理创新，首先需要加强基层党组织建设。基层党组织是农村社会治理的核心力量，发挥着引领方向、凝聚人心的重要作用。通过选优配强村党组织书记，加强党员队伍建设，提高党组织的战斗力和凝聚力。同时，要强化党组织对农村各项工作的领导，确保党的路线方针政策在农村得到有效贯彻落实。
提升村民的参与意识和参与能力也是至关重要的。一方面，要加强宣传教育，让村民了解自己在农村社会治理中的主体地位和作用，增强他们的责任感和使命感。另一方面，可以通过开展各类培训活动，提高村民的文化素质和治理能力，让他们能够更好地参与到农村社会治理中来。比如，组织村民参与制定村规民约，共同商讨村庄发展规划，使决策更加符合村民的意愿和利益。
创新治理方式和手段是推动农村社会治理创新的重要途径。充分利用现代信息技术，搭建农村社会治理信息化平台，实现信息的快速传递和共享。例如，通过建立农村政务服务网站、微信公众号等，方便村民了解政策法规、办事流程等信息。同时，还可以利用大数据、云计算等技术，对农村社会治理中的各类数据进行分析和处理，为决策提供科学依据。
此外，建立健全多元化的矛盾纠纷调解机制也是必不可少的。农村社会中，邻里纠纷、土地纠纷等问题时有发生。要及时化解这些矛盾，需要整合各方力量，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的工作格局。可以充分发挥乡贤、老党员、老干部等在调解中的作用，利用他们的威望和经验，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
加强农村法治建设是农村社会治理创新的重要保障。加大农村普法力度，提高农民的法律意识和法治观念。通过开展送法下乡、法律讲座等活动，让农民了解法律知识，学会用法律武器维护自己的合法权益。同时，要加强农村执法队伍建设，提高执法水平，确保法律在农村得到严格执行。
注重农村文化建设也是促进农村社会治理创新的重要方面。优秀的农村文化能够凝聚人心、规范行为，对农村社会治理起到积极的推动作用。要深入挖掘农村优秀传统文化，弘扬孝道、诚信、友善等价值观。同时，要加强农村公共文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民的精神文化需求。
在农村社会治理创新过程中，还需要加大对农村的投入和支持。政府要加大对农村基础设施建设、公共服务供给等方面的投入，改善农村的生产生活条件。同时，要引导社会资本投向农村，为农村社会治理创新提供资金保障。
农村社会治理创新是一个系统工程，需要政府、社会、村民等各方共同努力。只有不断探索创新，形成符合农村实际、具有农村特色的社会治理模式，才能实现农村社会的长治久安，为乡村振兴战略的实施奠定坚实的基础。让我们携手共进，为农村的美好未来贡献力量！
总之，在乡村振兴的征程中，农村社会治理创新任重道远。我们要坚定信心，勇往直前，不断开创农村社会治理的新局面，让广大农村焕发出勃勃生机，让农民过上更加幸福美好的生活。